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科研激勵(lì)新政推全國(guó)：國(guó)務(wù)院允許管理及科研人員技術(shù)股+現(xiàn)金股持股
日期：2019-01-22 14:22:13 來(lái)源：凡帝朗
科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策又有新動(dòng)向。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月5日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定再推廣一批促進(jìn)創(chuàng)新的改革舉措，更大激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
其中，在全國(guó)推廣的就包括強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)。會(huì)議決定：允許轉(zhuǎn)制院所和事業(yè)單位管理人員、科研人員以“技術(shù)股+現(xiàn)金股”形式持有股權(quán)。引入技術(shù)經(jīng)理人全程參與成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)高校、科研院所以訂單等方式參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)。
將轉(zhuǎn)制院所和事業(yè)單位管理人員、科研人員納入股權(quán)激勵(lì)范圍，是對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)激勵(lì)主體的又一次擴(kuò)容，此前這一政策僅在少數(shù)地區(qū)試點(diǎn)，如今推向全國(guó)。
2010年，國(guó)務(wù)院確定，在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)開(kāi)展企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)試點(diǎn)工作，此后，試點(diǎn)政策陸續(xù)推廣至武漢東湖、上海張江等國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)及安徽合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)。
2016年2月29日，財(cái)政部、科技部、國(guó)資委聯(lián)合發(fā)布《國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)暫行辦法》，明確從3月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)，符合條件的國(guó)有科技型企業(yè)可以采用股權(quán)出售、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)期權(quán)等股權(quán)激勵(lì)方式來(lái)對(duì)企業(yè)技術(shù)骨干及經(jīng)營(yíng)管理人員實(shí)施激勵(lì)。
自2018年9月18日開(kāi)始，國(guó)有科技型中小企業(yè)、國(guó)有控股上市公司所出資的各級(jí)未上市科技子企業(yè)、轉(zhuǎn)制院所企業(yè)投資的科技企業(yè)也被納入激勵(lì)實(shí)施范圍。
此次，則將轉(zhuǎn)制院所和事業(yè)單位進(jìn)一步納入，其管理人員、科研人員能夠以“技術(shù)股+現(xiàn)金股”形式對(duì)研發(fā)的科技成果持有股權(quán)。
中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院綜合發(fā)展研究所所長(zhǎng)陳寶明曾公開(kāi)表示，國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校在財(cái)政資金資助下取得的科技成果，有義務(wù)服務(wù)于社會(huì)。無(wú)論是從公平的角度還是履行財(cái)政資助科技成果轉(zhuǎn)化的社會(huì)義務(wù)的角度出發(fā)，都需要鼓勵(lì)高校和科研院所科技成果優(yōu)先向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)化。